日本緊急事態宣言 無封城強制力也無罰則 | 國際 | 新聞專題 | 中央社 CNA
（中央社東京7日綜合外電報導）日本境內2019冠狀病毒疾病疫情延燒，首相安倍晉三公布「緊急事態宣言」盼遏止疫情擴散，但跟外國相比，日本的「緊急事態宣言」並無法做到「封城」，且違反相關命令也無罰則。日本政府日前公布「新型流感對策特別措施法」修法，讓首相取得面對2019冠狀病毒疾病（COVID-19，武漢肺炎）疫情公布「緊急事態宣言」的法源。●「緊急事態宣言」是什麼？綜合日本時事通信社、日本新聞網（N
日本政府即將發佈「緊急事態宣言」目前訊息
1.據日本共同社等多家媒體報導稱，因日本新冠肺炎疫情持續擴散，日本首相安倍晉三最快將於明(7)日發佈「緊急事態宣言」，實施時間至下(5)月6日止，以遏阻疫情快速蔓延及避免醫療設施不堪負荷。若是，此係日本政府首次宣布進入緊急狀態，適用對象包括確診病例最多的東京都，以及大阪府、埼玉県、千葉縣、神奈川縣、兵庫縣及福岡縣等七都府縣。
2.依據上述「緊急事態宣言」，賦予重災區首長更大的授權，得以要求人民居家避難、取消活動、關閉學校等公共設施。爰此，被發佈緊急事態宣言的地區：(1)民眾將被要求自律，除購買食料品及上班等外，儘量別外出；(2)可要求或指示停用百貨公司、電影院、體育館、飯店等商業設施、限制舉辦大型活動及學校停課等；(3)要請企業銷售食料品及醫藥品等必需物資，若無正當理由拒絕時，可強制徵收運用；(4)要請或指示醫療及食品相關業者協助輸運疫苗及食料品等緊急物資，若有隱弊囤積者，將處予罰款或刑責。
3.上述日本緊急事態宣言，並非如目前歐美各國實施「封城（lockdown）」具有強制力，仍遵重國民的自由與權利，且並沒有禁止日本民眾外出及上班，亦無關閉地鐵、巴士等大眾運輸工具。另，將成立顧問小組建議政府基本應變措施。
4.日本政府發佈「緊急事態宣言」的法源依據，是上(三)月中旬國會通過之「新型流感等特別措施法」，在新型流感外加新冠肺炎修訂而成。其發佈須兩情況要件：（1）若疫情對國民生命構成「嚴重危害」；（2）且若疫情迅速傳播恐對經濟造成巨大衝擊時；首相就可宣佈國家緊急狀態。
1.據日本共同社等多家媒體報導稱，因日本新冠肺炎疫情持續擴散，日本首相安倍晉三最快將於明(7)日發佈「緊急事態宣言」，實施時間至下(5)月6日止，以遏阻疫情快速蔓延及避免醫療設施不堪負荷。若是，此係日本政府首次宣布進入緊急狀態，適用對象包括確診病例最多的東京都，以及大阪府、埼玉県、千葉縣、神奈川縣、兵庫縣及福岡縣等七都府縣。
2.依據上述「緊急事態宣言」，賦予重災區首長更大的授權，得以要求人民居家避難、取消活動、關閉學校等公共設施。爰此，被發佈緊急事態宣言的地區：(1)民眾將被要求自律，除購買食料品及上班等外，儘量別外出；(2)可要求或指示停用百貨公司、電影院、體育館、飯店等商業設施、限制舉辦大型活動及學校停課等；(3)要請企業銷售食料品及醫藥品等必需物資，若無正當理由拒絕時，可強制徵收運用；(4)要請或指示醫療及食品相關業者協助輸運疫苗及食料品等緊急物資，若有隱弊囤積者，將處予罰款或刑責。
3.上述日本緊急事態宣言，並非如目前歐美各國實施「封城（lockdown）」具有強制力，仍遵重國民的自由與權利，且並沒有禁止日本民眾外出及上班，亦無關閉地鐵、巴士等大眾運輸工具。另，將成立顧問小組建議政府基本應變措施。
4.日本政府發佈「緊急事態宣言」的法源依據，是上(三)月中旬國會通過之「新型流感等特別措施法」，在新型流感外加新冠肺炎修訂而成。其發佈須兩情況要件：（1）若疫情對國民生命構成「嚴重危害」；（2）且若疫情迅速傳播恐對經濟造成巨大衝擊時；首相就可宣佈國家緊急狀態。
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｜originally written by uienwt
跟外國相比，日本的「緊急事態宣言」並無法做到「封城」，且違反相關命令也無罰則。這頂多就是「籲請」，沒有強制力，跟目前各都道府縣政府已在籲請民眾避免外出並無二致；「緊急事態宣言」無法要求民眾不要外出工作，也無法要求店家停止營業。
在「緊急事態宣言」公布的情況下，超市及藥局等販售日常生活必需的食物、藥品等店家，還是可以繼續營業，民眾也可以上街購物。日本各大通信公司也將維持正常服務，盡量不造成任何影響，公司相關人員也會正常到班。
在「緊急事態宣言」公布的情況下，超市及藥局等販售日常生活必需的食物、藥品等店家，還是可以繼續營業，民眾也可以上街購物。日本各大通信公司也將維持正常服務，盡量不造成任何影響，公司相關人員也會正常到班。
References
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202004070270.aspx日本緊急事態宣言 無封城強制力也無罰則
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202004070270.aspx
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