依據立法院通過的「中央法規標準法」第四條規定=＞法律(應)經立法院通過，總統公佈 。再依第十三條規定=＞....發佈之日起算至第三日起發生效力 。依「中央法規標準法」第三條=＞...行政命令得命名為規程.規則.細則.綱要.標準.或準則 。「道路交通安全規則」是行政命令 。再依「中央法規標準法」第11條=＞下級機關的命令不得牴觸上級機關的命令 。剛剛(2017/04/09/04:15)登棟上網查詢「道路交通管理處罰條例」，這個法律位階的「法律」第45條第一項第十一款，立法院未修改通過=＞遇(考驗中的考驗車)未禮讓罰款600~1800元 。如果立法院未通過「道路交通管理處罰條例」修正案，蔡英文總統未於2017/4/30公佈，那麼依「中央法規標準法」第十三條的規定....第三日起發生效力，就趕不上2017/05/01發生效力 。請問交通部長，你可以用(行政命令)位階的「交通安全規則」去牴觸(法律)位階的「道路交通管理處罰條例」嗎？難道你比立法院院長還要大嗎？難道你比蔡英文總統還大嗎？總統還沒有公佈的法律，你可以要求人民遵守，來罰款嗎？「中華民國」它是「法治國家」嗎？難道要像36年前，登棟任職於台中監理所豐原監理站約僱助理工務員，當時的劉俊夫股長，給我在公文上簽名，交通處長用一紙行政命令，要求全省的監理單位，違反法律當時的「道路交通管理處罰條例」規定，汽車逾期一個月以上參加定期檢驗需吊銷牌照，從新驗車領牌，用行政命令罰款600元準其驗車，這樣比立法院劉松潘院長還大的(交通處長)，用行政命令改掉法律嗎？36年前當時的登棟在該公文上，寫上「此行政命令牴觸法律無效」在下方簽名(黃登棟)及寫上日期，當時的劉俊夫股長，只將該公文存檔，從那一天(民國70年)起，全台的監理所.站，都依違法的行政命令，逾期一個月以上參加定期檢驗的車輛，罰款600元，準其參加檢驗，不必吊銷牌照 。請問依據「中央法規標準法」第十一條規定，行政命令可以牴觸法律嗎？難道登棟曾經電話詢問當時的台大法律系系主任林山田教授(故)，行政命令牴觸法律要如何呢？他告訴我，中華民國的行政命令牴觸法律有幾十萬條，登棟你要問的是哪一條呢？請問36年後的今天2017/04/09中華民國是「法治國家」嗎？請問公路總局局長，行政命令可以比法律位階的「道路交通處罰條例」還大嗎？立法院未修改通過該法律條文第45條「未禮讓考驗中的車輛.....」可以處罰人民嗎？